2024年12月7日,由甘肃政法大学和山东政法学院联合发起主办的第四届黄河战略法治保障论坛在甘肃政法大学召开。来自北京大学、中国政法大学、山东大学、5845cc威尼斯官方版等高校,以及来自黄河水利委员会黄河上中游管理局、甘肃省人民检察院、山东省人民检察院等部门的200余位专家及师生代表参加本次论坛。甘肃省哲学社会科学重大研究基地5845cc威尼斯官方版“甘肃生态建设与环境保护研究中心”主任、法学院教授吕志祥及研究生祝洪朝等应邀与会。
本次论坛围绕“黄河战略法治保障的理论与实践”这一主题,立足于习近平总书记黄河战略的重要指示,聚焦于《黄河保护法》的实施、黄河流域生态保护执法司法协作机制等方面,分为黄河流域治理的理论基础及立法路径探讨与黄河流域治理执法与司法机制探讨两个研讨主题。中国法学会环境资源法学研究会副会长、浙江工商大学法学院徐祥民教授、山东省人民检察院衣光军副检察长、中国政法大学民商经济法学院副院长于文轩教授、北京大学法学院巩固研究员、重庆大学法学院副院长杜辉教授,分别做了主旨报告。
交流环节,共有14位专家做了主题报告,5845cc威尼斯官方版法学院吕志祥教授做了题为《黄河流域环境执法协作机制:问题检视与完善路径》的报告。吕志祥从黄河流域环境执法机制的应然要求、问题检视、优化路径三个方面分析了黄河环境执法机制当前面临的问题及完善路径。吕志祥认为,黄河流域环境执法机制应当立足于流域整体治理、协同治理要求,开展协作执法;但当前仍存在九龙治水架构内各主体协作不力、非常设机构模式下难以形成长效协作机制、单一监测体系内难以充分收集协作信息等协作壁垒,亟需设置流域协作执法机构、建构多元主体协作机制、引入第三方机构辅助执法等进行多元协作,从而为黄河环境执法协作机制提供完善思路。
本次论坛对征文进行了评奖,吕志祥、祝洪朝撰写的《党政同责视域下黄河国家战略生态法治营造的逻辑维度》获得三等奖。法学院师生参加本次论坛,对于深入学习贯彻习近平总书记关于黄河战略重要指示与党的二十届三中全会精神,加强法学院环境法学科建设及“甘肃生态建设与环境保护研究中心”科研平台建设都有重要促进作用。
撰稿:祝洪朝;核稿:吕志祥;审稿:孔德瑞